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推動民族地區(qū)共同富裕的景寧實踐

來源:中國民族報 作者:何義珠 郭獻進 2022年11月15日 閱讀量:

景寧周湖村“快樂山歌隊”成員在新居歌唱。新華社發(fā)

  景寧畬族自治縣位于浙江西南部,是全國唯一的畬族自治縣,是“浙西南革命精神”的重要發(fā)源地之一,也曾經(jīng)是國家級貧困縣。習(xí)近平總書記在浙江工作期間兩次深入景寧調(diào)研指導(dǎo),并對景寧作出“緊跟時代步伐”“走在全國民族自治縣前列”“志不求易、事不避難”等重要指示。景寧牢記習(xí)近平總書記囑托,狠抓落實,建成了小康社會的“景寧樣板”。在新征程上,景寧進一步鑄牢中華民族共同體意識,勇當(dāng)民族地區(qū)改革創(chuàng)新、生態(tài)富民、城鄉(xiāng)融合、團結(jié)進步、共建共享先行示范的開拓者,為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)貢獻力量。

  以“紅”為引領(lǐng),做好文旅融合大文章

  景寧將縣域內(nèi)51處革命遺址、3個紅色示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個紅色鄉(xiāng)村示范村與“景寧600”綠色有機農(nóng)林產(chǎn)品基地、畬鄉(xiāng)風(fēng)情等融合,開辟文旅融合新路徑,推出畬鄉(xiāng)紅色印記游、畬鄉(xiāng)研學(xué)親子游等文旅項目。

  景寧東坑鎮(zhèn)作為浙西南革命斗爭的重要活動區(qū)域,挖掘紅色資源,推出“六個一”學(xué)習(xí)項目,即重溫一次入黨誓詞、參觀一個革命歷史展覽館、聆聽一個紅色故事、觀看一部紅色情景劇、合唱一首紅歌、接受一堂專題黨課洗禮,吸引了許多團隊來開展黨史學(xué)習(xí)教育、支部主題黨日等活動。東坑鎮(zhèn)依托紅色旅游,串聯(lián)起白鶴村“咸菜宴”、桃源村“水果采摘游”、深垟村“畬寨多肉植物庭院游”,旅游收入穩(wěn)步增長。

  景寧縣以全域旅游示范縣和百山祖國家公園創(chuàng)建為契機,著力挖掘自然資源潛力,加快推進天空之城、千年山哈宮、云上天池、惠明茶文化產(chǎn)業(yè)園等重大旅游項目建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老、體育休閑等新型業(yè)態(tài)。

  景寧還依托圖書館優(yōu)勢,推出“民宿+書房”的服務(wù)模式,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建設(shè)了23家畬鄉(xiāng)書房,打造集生態(tài)旅游、文化休閑為一體的閱讀服務(wù)空間,提升了公共文化服務(wù)效能。

  以“綠”為底色,念好“山字經(jīng)”

  景寧是浙江26個山區(qū)縣之一,經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱,但是自然條件及生態(tài)資源優(yōu)越,適合發(fā)展綠色經(jīng)濟。因此,景寧確立了“把綠水青山建得更美”“把金山銀山做得更大”的目標。

  首先,通過GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)測算的方法對自然生態(tài)資源進行價值評估,把綠水青山的“價格”以生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品、生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)、生態(tài)文化服務(wù)、生態(tài)產(chǎn)品價值等形式表現(xiàn)出來。如,大均鄉(xiāng)發(fā)布全國首個鄉(xiāng)級GEP核算報告,成立麗水市首個“兩山”轉(zhuǎn)化金融服務(wù)站,獲得農(nóng)商銀行生態(tài)授信5億元。景寧縣涉農(nóng)市場主體累計獲得各類“生態(tài)貸”4億余元,為“綠水青山就是金山銀山”的實踐提供了基礎(chǔ)。

  其次,將民族文化納入“綠水青山”的生態(tài)價值體系,推動二者互融轉(zhuǎn)化。如,東弄村通過舉辦非遺節(jié)、培養(yǎng)非遺傳承人等方式,推動刺繡等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展,并結(jié)合緊鄰敕木山東峽谷的地理優(yōu)勢,建成集文化體驗、時尚產(chǎn)業(yè)為一體的田園綜合體,實現(xiàn)生態(tài)創(chuàng)收。

  第三,建立生態(tài)環(huán)境普惠機制。景寧一方面積極爭取中央環(huán)保專項資金,用于污染防治、飲用水源保護、生態(tài)環(huán)保能力建設(shè),另一方面以“兩山公司”推動生態(tài)信用體系建設(shè),通過引入項目,持續(xù)帶動農(nóng)民增收和村集體經(jīng)濟收入提高。景寧縣還出臺了生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)專項資金管理辦法,在自然生態(tài)資產(chǎn)價值評估的基礎(chǔ)上,構(gòu)建起生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的扶持政策。

  勇當(dāng)民族地區(qū)共同富裕的“先行者”

  在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,景寧用好《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實施方案(2021—2025年)》《關(guān)于扶持景寧畬族自治縣加快發(fā)展的若干意見》《關(guān)于加大力度繼續(xù)支持景寧畬族自治縣加快發(fā)展的若干意見》等政策優(yōu)勢,將豐厚的民族文化資源、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境等資源稟賦轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能,培育了一系列特色產(chǎn)業(yè),如“中國畬鄉(xiāng)三月三”系列文化產(chǎn)業(yè)、“畬家十大碗”“畬鄉(xiāng)十藥膳”系列美食產(chǎn)業(yè)、“景寧600”“惠明禪茶”系列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。與此同時,通過“百村萬戶增收富民行動”提升群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,以項目申報、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動員指導(dǎo)等方式,引導(dǎo)群眾創(chuàng)業(yè)增收。目前,“景寧600”區(qū)域公共品牌已經(jīng)實現(xiàn)銷售額25.74億元,白鶴村的咸菜產(chǎn)值已高達100余萬元,毛垟鄉(xiāng)的苔蘚特色產(chǎn)業(yè)每年可實現(xiàn)收入近1000萬元。

  在夯實物質(zhì)基礎(chǔ)方面,景寧整體富裕水平較高、收入差距小,城鄉(xiāng)居民收入倍差為1.89,低于全國的2.5。截至2021年,景寧城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入提高到45574元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入提高到24069元。

  在精神文明建設(shè)方面,景寧文化建設(shè)事業(yè)一直受到各級黨委和政府的大力支持,資金投入、技術(shù)創(chuàng)新、人才隊伍建設(shè)等方面有堅實的保障。截至2021年8月,景寧有縣級公共圖書館和文化館各1個、博物館(紀念館)4個、文化站21個、畬鄉(xiāng)特色書房23家,“15分鐘品質(zhì)文體生活圈”基本建成。景寧的公共文化服務(wù)惠及城鄉(xiāng),豐富了居民的文化生活,促進了人的全面發(fā)展。

  【作者單位:麗水學(xué)院。本文系國家社科重點項目“東南地區(qū)民族鄉(xiāng)村振興研究”(19AMZ013)階段性成果?!?/p>

作者:何義珠 郭獻進

  資料來源:中國民族報

  

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