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草原上的“紅色文藝輕騎兵”——烏蘭牧騎隊員在為牧民表演文藝節(jié)目。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國農(nóng)牧業(yè)大區(qū)和重要的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、輸出基地，在新時代肩負著推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的艱巨任務(wù)，承擔著維護祖國北部邊境安定團結(jié)的重任。打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)，維護祖國北部邊境安定團結(jié)，都離不開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。在新時代，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，創(chuàng)新推動內(nèi)蒙古“三農(nóng)三牧”工作，緊扣推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興等“五個振興”的要求，努力做好內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村振興這篇大文章。

　　第一，發(fā)揮地方特色資源的比較優(yōu)勢，推動內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

　　天然資源豐富是內(nèi)蒙古發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢。內(nèi)蒙古境內(nèi)的13億畝天然草場、廣闊的農(nóng)牧交錯帶、原始森林、湖泊、沙漠等綠色天然資源，為內(nèi)蒙古發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供了堅實的資源基礎(chǔ)。目前，內(nèi)蒙古在利用自身資源的基礎(chǔ)上已經(jīng)發(fā)展了一批產(chǎn)業(yè)，如規(guī)模較大的、知名度較高的乳制品、肉制品、絨毛等優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品加工業(yè)。其中，內(nèi)蒙古的羊絨產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的40%以上，乳制品和羊肉產(chǎn)量分別占全國總產(chǎn)量的20%以上。立足這些已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，內(nèi)蒙古下一步的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路是，以農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加強區(qū)域品牌化建設(shè)。延長畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，以村（嘎查）為單位發(fā)展特色養(yǎng)殖基地，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位發(fā)展屠宰冷鏈基地，以縣（旗）為單位發(fā)展深加工業(yè)基地，做優(yōu)做強畜產(chǎn)品深加工業(yè)；在半農(nóng)半牧區(qū)和農(nóng)區(qū)加快種植業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大飼草料種植，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，逐步發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)。按照這一思路，每個縣（旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（嘎查）都能發(fā)展出自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從而全面推進內(nèi)蒙古從全國農(nóng)牧業(yè)大區(qū)轉(zhuǎn)為農(nóng)牧業(yè)強區(qū)，促進內(nèi)蒙古實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的目標。

　　第二，培育和引進各類人才雙管齊下，推動內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村人才振興。

　　農(nóng)牧民既是內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村振興的主體，也是內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村振興的受益者。只有不斷提升農(nóng)牧民的素質(zhì)和能力，才能推動內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展。培育和引進各類人才，是推動內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村人才振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面，應(yīng)大力扶持當前在農(nóng)村牧區(qū)扎根創(chuàng)業(yè)、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的農(nóng)牧民，加大對這些人才的培養(yǎng)力度，提高他們的技能水平和經(jīng)營管理水平，通過提高各種補貼，扶持這部分農(nóng)牧民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，大幅提升他們的獲得感，讓他們安心建設(shè)家鄉(xiāng)。另一方面，還應(yīng)出臺強有力的人才引進政策，引進一批懂農(nóng)牧業(yè)、愛農(nóng)牧業(yè)的新型農(nóng)牧民，讓他們在內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮特長的同時切實得到回報，激勵各類人才在內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)的廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。通過培育和引進各類人才雙管齊下，為內(nèi)蒙古打造一支強大的、活躍的鄉(xiāng)村振興隊伍，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。同時，要將提高農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?jīng)營水平和效率與帶動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有機銜接，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)以獨立經(jīng)濟體身份參與市場競爭，推動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展進程。

　　第三，倡導文明新風，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村文化振興。

　　鄉(xiāng)村文化振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的重要動力。推動內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展，對于提升農(nóng)牧民思想境界、提振農(nóng)牧民精氣神、提高農(nóng)牧民生產(chǎn)生活價值、促進農(nóng)牧區(qū)和諧穩(wěn)定都有著重要意義。推動內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村文化振興，必須以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，改善農(nóng)牧民精神風貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。要結(jié)合各地實際制定村規(guī)民約，遏制變味的人情、變異的風俗、變相的斂財行為，杜絕舌尖上的浪費，大幅減輕農(nóng)牧民經(jīng)濟負擔，為建設(shè)富裕文明、和諧穩(wěn)定的鄉(xiāng)村創(chuàng)造條件。要深挖優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民間民俗文化，發(fā)揮農(nóng)村牧區(qū)文化“能人”的作用，拓展傳播渠道，建設(shè)以傳統(tǒng)文化為題材的公共設(shè)施，開展豐富多彩的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化活動，將傳統(tǒng)文化元素融入工藝品創(chuàng)造，大力發(fā)展以文化為載體的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，讓老百姓在潛移默化中自覺弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，建設(shè)文明鄉(xiāng)村，推進鄉(xiāng)村文化振興。

　　第四，倡導踐行綠色發(fā)展理念，推動內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

　　良好生態(tài)是鄉(xiāng)村振興的支撐點。推動內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村生態(tài)振興，目的是打造農(nóng)牧民安居樂業(yè)的美麗家園。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念，樹立“綠色生態(tài)也是生產(chǎn)力”的發(fā)展觀念，持續(xù)抓好京津風沙源治理、“三北”防護林建設(shè)、天然林保護、退耕還林、退牧還草、水土保持等重點工程，大力保護和修復農(nóng)村牧區(qū)自然生態(tài)環(huán)境。要全力推進所有農(nóng)村牧區(qū)無垃圾3年專項治理行動，推進農(nóng)村“廁所革命”，解決好鄉(xiāng)村街道難行、垃圾亂堆等突出問題，美化村容村貌。要加快治理農(nóng)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)農(nóng)田面源污染問題，利用畜禽糞便和秸稈生產(chǎn)有機肥料代替化肥，加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，遏制農(nóng)藥亂用和農(nóng)藥廢棄物亂扔問題，讓綠色生產(chǎn)方式和生活方式成為內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村振興的鮮明底色。

　　第五，完善管理體系，推動內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村組織振興。

　　推動內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村組織振興，最重要的是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。村（嘎查）級黨組織是黨的最基層組織，必須夯實這一基礎(chǔ)，充分發(fā)揮村（嘎查）兩委領(lǐng)導班子、駐村幫扶工作隊、村第一書記等“三支力量”的作用，著力打造一支懂農(nóng)牧業(yè)、愛農(nóng)村牧區(qū)、愛農(nóng)牧民的“三農(nóng)三牧”工作隊伍。要把內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)的基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘，切實以抓黨建促鄉(xiāng)村振興，重點就要加強村（嘎查）兩委領(lǐng)導班子建設(shè)。要鼓勵農(nóng)牧民選出能帶領(lǐng)大家脫貧致富的“能人”當村（嘎查）干部，如外出務(wù)工多年的見多識廣的本土人、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)的能干實事的人、善于經(jīng)營管理的人員等。相關(guān)部門要不定期培訓村（嘎查）領(lǐng)導班子成員，如通過組織村（嘎查）領(lǐng)導班子成員到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)現(xiàn)場觀摩學習等形式，幫助其提高工作能力，培養(yǎng)其責任擔當。要杜絕村（嘎查）兩委領(lǐng)導班子“兼業(yè)”現(xiàn)象，設(shè)置專職的村（嘎查）兩委領(lǐng)導班子，使其專心為村（嘎查）農(nóng)牧民服務(wù)、發(fā)展集體經(jīng)濟。同時，要建立客觀公正的考核獎懲指標體系，激勵村（嘎查）領(lǐng)導班子成員積極開展工作。